Να τεθεί οριστικό τέλος στην παραπλάνηση των καταναλωτών στην αγορά του ψωμιού και
στον αθέμιτο ανταγωνισμό κατά των παραδοσιακών φούρνων ζητά, με Επίκαιρη Ερώτησή
του προς τον Υπουργό Ανάπτυξης Τάκη Θεοδωρικάκο, ο Βουλευτής Δωδεκανήσου του
ΠΑΣΟΚ και υπεύθυνος του ΚΤΕ Ανάπτυξης, Γιώργος Νικητιάδης, φέρνοντας στη Βουλή την
ανάγκη άμεσης αλλαγής του πλαισίου που επιτρέπει σε σημεία περάτωσης έψησης (bake
off) να εμφανίζονται ως «φούρνοι», δημιουργώντας σύγχυση στην αγορά και πλήττοντας
τον παραδοσιακό κλάδο της αρτοποιίας. Η Επίκαιρη Ερώτηση κατατέθηκε προς τον
Υπουργό Ανάπτυξης κ. Τάκη Θεοδωρικάκο, την Τρίτη 03 Φεβρουαρίου 2026.
Συμφώνως με την Επίκαιρη Ερώτηση το 2007 είχε αποσαφηνιστεί νομικώς πως οι όροι
«αρτοποιείο», «αρτοποιός» και «φούρνος» μπορούν να χρησιμοποιούνται μόνο από
επιχειρήσεις που επιμελούνται άμεσα και πλήρως τη συνολική διαδικασία παραγωγής
άρτου, από την προμήθεια των πρώτων υλών έως την παρασκευή και το ψήσιμο, όμως το
2015, δόθηκε η δυνατότητα σε εγκαταστάσεις περάτωσης έψησης – δηλαδή σημεία που
ψήνουν ψωμί από κατεψυγμένη ζύμη – να ονομάζονται «φούρνοι». Όπως αναφέρεται στο
κείμενο της Ερώτησης, η μεταβολή αυτή δημιούργησε αθέμιτο ανταγωνισμό ανάμεσα
στους παραδοσιακούς φούρνους και αρτοποιούς από τη μία πλευρά και στα σημεία
έψησης από την άλλη, καθώς οι πρώτοι επωμίζονται διαφορετικό λειτουργικό κόστος και
αυξημένες απαιτήσεις σε χώρους και προσωπικό, ενώ οι δεύτεροι επιλαμβάνονται μόνο
του τελικού σταδίου, με σαφώς μικρότερες ανάγκες και δαπάνες.
Παραλλήλως επισημαίνεται στην Επίκαιρη Ερώτηση ότι το υφιστάμενο καθεστώς οδηγεί σε
παραπλάνηση των καταναλωτών, οι οποίοι στην Ελλάδα έχουν ταυτίσει τη λέξη «φούρνος»
και «αρτοποιείο» με την παρασκευή ψωμιού “από την αρχή μέχρι το τέλος” και όχι απλώς
με το τελικό ψήσιμο, θέση που, όπως σημειώνεται στο κείμενο της Ερώτησης, έχει
αναδείξει και το Κέντρο Προγραμματισμού και Οικονομικών Ερευνών σε σχετική μελέτη,
τονίζοντας ότι το νομικό πλαίσιο του 2015 δεν διασφαλίζει επαρκώς την ορθή
πληροφόρηση των καταναλωτών ως προς την προέλευση και τα ποιοτικά χαρακτηριστικά
του ψωμιού.
Ο κ.Νικητιάδης υπενθυμίζει ότι το ζήτημα έχει τεθεί κατ’ επανάληψη από την Ομοσπονδία
Αρτοποιών Ελλάδος στις ηγεσίες του Υπουργείου Ανάπτυξης τα τελευταία χρόνια και ότι
έχουν δοθεί διαχρονικές δεσμεύσεις για επανεξέταση του μέτρου, χωρίς έως σήμερα να
υλοποιηθούν, ενώ υπογραμμίζει πως η νομοθεσία οφείλει να προάγει τον υγιή
ανταγωνισμό και όχι να δημιουργεί νομικό πλεονέκτημα σε λίγους, την ώρα που σε χώρες
με ώριμη αρτοποιία όπως η Γερμανία, η Ιταλία και η Γαλλία ο «φούρνος» προστατεύεται,
ενώ στην Ελλάδα τα τελευταία χρόνια περί τους 900 φούρνους έχουν κλείσει, με χιλιάδες
οικογένειες και εργαζόμενους να βρίσκονται αντιμέτωποι με σοβαρές συνέπειες.
Ο κ. Νικητιάδης ερωτά τον Υπουργό Ανάπτυξης κ. Τάκη Θεοδωρικάκο
Γιατί η κυβέρνηση μέχρι σήμερα δεν έχει υλοποιήσει τις διαχρονικές τις δεσμεύσεις
προς τον κλάδο της αρτοποιίας περί επανεξέτασης του θέματος;
Τι αλλαγές εξετάζει η Κυβέρνηση στο νόμο 4336/2015 ώστε να αποσαφηνιστεί ότι
φούρνοι ή αρτοποιεία θα ονομάζονται μόνο επιχειρήσεις που κάνουν ολόκληρη την
διαδικασία παρασκευής και έψησης ψωμιού και σε ποιο χρονικό ορίζοντα;
ΕΠΙΚΑΙΡΗ ΕΡΩΤΗΣΗ
Προς τον Υπουργό Ανάπτυξης κο Τάκη Θεοδωρικάκο
Θέμα: Αλλαγή της νομοθεσίας και προστασία καταναλωτών και επαγγελματιών στον κλάδο αρτοποιίας
Κύριε Υπουργέ,
Με τον ν. 3526/2007, αποσαφηνίστηκε νομικώς ότι τους όρους αρτοποιείο, αρτοποιός και φούρνος, μπορούν να
τους χρησιμοποιούν μόνο επιχειρήσεις που επιμελούνται άμεσα την συνολική διαδικασία παραγωγής άρτου, από
την αγορά των πρώτων υλών, μέχρι την παρασκευή και το ψήσιμο του ψωμιού. Αυτό άλλαξε το 2015 με τον νόμο
4336/2015 που αποτέλεσε μνημονιακή απαίτηση και με τον οποίο νόμο δόθηκε η δυνατότητα στις εγκαταστάσεις
περάτωσης έψησης, δηλαδή τα σημεία που ψήνουν ψωμί από κατεψυγμένη ζύμη (bake off), να ονομάζονται
φούρνοι.
Το γεγονός αυτό δημιούργησε αθέμιτο ανταγωνισμό μεταξύ των φούρνων και αρτοποιείων από την μία και
σημείων έψησης από την άλλη καθώς τα πρώτα επιμελούνται της συνολικής διαδικασίας με αποτέλεσμα να έχουν
εντελώς άλλο λειτουργικό κόστος και απαιτήσεις σε αντίθεση με τα σημεία έψησης που επιλαμβάνονται του
τελευταίου σταδίου και ως εκ τούτου έχουν πολύ μικρότερες ανάγκες σε χώρους, προσωπικό και λειτουργικό
κόστος.
Επιπλέον η αλλαγή αυτή συντείνει στην παραπλάνηση των καταναλωτών οι οποίοι κατά βάση έχουν ταυτίσει τις
λέξεις «φούρνος» και «αρτοποιείο» με την παρασκευή ψωμιού από την αρχή μέχρι το τέλος και όχι μόνο με το
ψήσιμο. Αυτό ακριβώς έχει επισημάνει και το Κέντρο Προγραμματισμού και Οικονομικών Ερευνών – ΚΕΠΕ σε
σχετική του μελέτη όπου τονίζει ότι το καθεστώς που εισήγαγε ο ν. 4336/2015, δεν διασφαλίζει επαρκώς την
ορθή πληροφόρηση των καταναλωτών στην Ελλάδα αναφορικώς με την προέλευση και τα ποιοτικά
χαρακτηριστικά του ψωμιού που καταναλώνουν, καθώς στην Ελλάδα η λέξη αρτοποιείο ή φούρνος είναι
συνυφασμένο με την παρασκευή του ψωμιού στον χώρο από την αρχή μέχρι το τέλος.
Το συγκεκριμένο ζήτημα έχει αποτελέσει αντικείμενο συζητήσεων της Ομοσπονδίας Αρτοποιών Ελλάδος με τις
ηγεσίες του Υπουργείου Ανάπτυξης τα τελευταία χρόνια όπου τόσο ο κος Γεωργιάδης όσο και ο κος Σκρέκας,
τους είχαν υποσχεθεί ότι θα επανεξετάσουν το μέτρο μόλις η χώρα ανέβει επενδυτική βαθμίδα!!! Ανάλογη
δέσμευση, όπως ενημερωθήκαμε, τους παρείχατε και εσείς πριν λίγους μήνες.
Δεδομένου ότι η νομοθεσία πρέπει να προάγει τον υγιή ανταγωνισμό και όχι να δημιουργεί νομικό πλεονέκτημα
σε λίγους που με μικρότερο κόστος «ανταγωνίζονται» έναν ολόκληρο κλάδο
Δεδομένου ότι ο καταναλωτής δεν πρέπει να παραπλανάτε ως προς τι είναι φρέσκο, και τι είναι φούρνος που
κάνει ολοκληρωμένα όλη τη διαδικασία και ψησίματος
Δεδομένου ότι ο 3526/2007 αποτέλεσε μνημονιακή απαίτηση ενώ η Κυβέρνηση πλέον διαφημίζει ότι έχουμε βγει
από τα μνημόνια και εδώ και 5 χρόνια δίνει υποσχέσεις στον κλάδο για επανεξέταση του θέματος
Δεδομένου ότι σε χώρες με ώριμη βιομηχανική αρτοποιεία όπως η Γερμανία, η Ιταλία και η Γαλλία, ο φούρνος
προστατεύεται ενώ στην Ελλάδα τα τελευταία χρόνια περί τους 900 φούρνους έχουν κλείσει και χιλιάδες
οικογένειες και εργαζόμενοι έχουν βρεθεί στον δρόμο
Ερωτάται ο Υπουργός
1. Γιατί η κυβέρνηση μέχρι σήμερα δεν έχει υλοποιήσει τις διαχρονικές τις δεσμεύσεις προς τον κλάδο
της αρτοποιίας περί επανεξέτασης του θέματος;
2. Τι αλλαγές εξετάζει η Κυβέρνηση στο νόμο 4336/2015 ώστε να αποσαφηνιστεί ότι φούρνοι ή
αρτοποιεία θα ονομάζονται μόνο επιχειρήσεις που κάνουν ολόκληρη την διαδικασία παρασκευής και
έψησης ψωμιού και σε ποιο χρονικό ορίζοντα;
Ο ερωτών Βουλευτής
Γιώργος Νικητιάδης
