Τι σχεδιάζει η κυβέρνηση για μονιμοποιήσεις, προϊσταμένους, απολύσεις, μισθούς, αξιολόγηση, πειθαρχικά και βαθμολόγιο στο Δημόσιο
Μπαράζ αλλαγών στις προσλήψεις, την επιλογή προϊσταμένων, την αξιολόγηση, τη μονιμότητα, το βαθμολόγιο, την κινητικότητα, τους μισθούς, αλλά και στην εφαρμογή του πειθαρχικού κώδικα ετοιμάζει η κυβέρνηση στον τομέα του Δημοσίου το αμέσως επόμενο διάστημα.
Σύμφωνα με τον σχεδιασμό του υπ. Εσωτερικών, προωθείται σταδιακή και υπό όρους μονιμοποίηση των συμβασιούχων με πάνω από 2 έτη προϋπηρεσίας, σύνδεση της αξιολόγησης με τη μονιμότητα, νέοι «κόφτες» στις μεταθέσεις, επιλογή προϊσταμένων με διαγωνισμό ΑΣΕΠ, αλλά και νέες αυξήσεις και μπόνους στους δημόσιους υπαλλήλους, χωρίς να αποκλείεται και μια οικονομικά «ηχηρή» παρέμβαση.
Οι παρεμβάσεις αναμένεται να αλλάξουν το τοπίο του Δημοσίου τα επόμενα χρόνια. Αναλυτικά, οι σχεδιασμοί στο ΥΠΕΣ έχουν ως εξής:
1. Μονιμοποιήσεις με 2 χρόνια προϋπηρεσία
To πρώτο βήμα εν όψει ενός νέου μπαράζ βημάτων αλλαγών στο Δημόσιο είναι η ρύθμιση του υπουργού Εσωτερικών, Θεόδωρου Λιβάνιου, για τη μονιμοποίηση χιλιάδων συμβασιούχων στους παιδικούς σταθμούς των δήμων.
Η ρύθμιση αυτή ανοίγει την πόρτα για μονιμοποίηση όσων έχουν τουλάχιστον 2 έτη προϋπηρεσίας σε μία θέση αρχικά στις κοινωνικές δομές των Δήμων και αργότερα ίσως σε όλο το Δημόσιο.
Υπενθυμίζεται πως η ρύθμιση Λιβάνιου (η οποία έχει γίνει αποδεκτή από την ΠΟΕ ΟΤΑ) προβλέπει πως από το σχολικό έτος 2027-2028 και κάθε 3 έτη το Α.Σ.Ε.Π. καταρτίζει κατόπιν πρόσκλησης εκδήλωσης ενδιαφέροντος ηλεκτρονικό κατάλογο και διενεργεί διαδικασία κατάταξης με σειρά προτεραιότητας, κατά φορέα, κατηγορία, κλάδο και ειδικότητα υποψηφίων για την πλήρωση των κενών θέσεων προσωπικού όλων των ειδικοτήτων των δημοτικών παιδικών, βρεφικών και βρεφονηπιακών σταθμών, καθώς και για την κάλυψη των έκτακτων αναγκών.
Επίσης, οι νεοδιοριζόμενοι υποχρεούνται να παραμείνουν στη θέση που καταλαμβάνουν για χρονικό διάστημα τουλάχιστον 10 ετών, εφόσον θεσπιστεί σχετικό μοριοδοτούμενο κριτήριο με το προεδρικό διάταγμα περί εξουσιοδοτικών διατάξεων, και κάνουν χρήση αυτού.
2. Επιλογή προϊσταμένων με βάση διαγωνισμό ΑΣΕΠ
Το δεύτερο βήμα αναμένεται να είναι η κατάθεση του νομοσχεδίου για το νέο σύστημα επιλογής προϊσταμένων, το οποίο θα προβλέπει -και- εσωτερικό διαγωνισμό ΑΣΕΠ για τους υποψηφίους κάθε θέσης.
Τα άλλα τρία κριτήρια θα είναι η προϋπηρεσία, οι θέσεις ευθύνης που έχει αναλάβει στο παρελθόν κάθε υποψήφιος και τα τυπικά προσόντα.
Έγκυρες πηγές του powergame.gr από αρμόδια κυβερνητικά στελέχη αναφέρουν πως με βάση τη βαρύτητα στη «μοριοδότηση» κάθε υποψηφίου, τα κριτήρια κατατάσσονται με την εξής σειρά:
• Πρώτης και αναλογικά μεγαλύτερης σημασίας θα είναι τα αποτελέσματα, δηλαδή η βαθμολογία που θα λάβει κάθε υποψήφιος στον διαγωνισμό του ΑΣΕΠ.
• Δευτερεύουσα βαρύτητα θα έχει ο συνολικός χρόνος προϋπηρεσίας ενός υποψηφίου, δηλαδή πόσα χρόνια έχει κλείσει συνολικά στην υπηρεσία.
• Τριτεύουσα βαρύτητα στην επιλογή του ως προϊστάμενο θα έχει το αν ο υποψήφιος έχει αναλάβει στο παρελθόν θέση ευθύνης στο Δημόσιο.
• Τεταρτεύουσα σημασία θα έχουν τα τυπικά προσόντα, δηλαδή τα πτυχία, μεταπτυχιακά, διπλώματα ξένων γλωσσών τα οποία διαθέτει κάθε υποψήφιος.
3. Συνταγματική άρση της μονιμότητας
Το τρίτο βήμα, προβλέπει, όπως ήδη περιλαμβάνει η πρόταση που κατέθεσε η Κοινοβουλευτική Ομάδα της Νέας Δημοκρατίας για την αναθεώρηση του Συντάγματος, σύνδεση της αξιολόγησης με την άρση της μονιμότητας στο Δημόσιο.
Η σχετική πρόταση, την οποία έχει υποβάλει η κοινοβουλευτική ομάδα της Νέας Δημοκρατίας στη Βουλή στις 10 Ιουνίου 2026, προβλέπει την «υποχρέωση αξιολόγησης των δημοσίων υπαλλήλων, με βάση τις αρχές της αμεροληψίας, της ουδετερότητας, της επαγγελματικής ικανότητας και της αποδοτικότητας, με δυνατότητα συμμετοχής και του Ανωτάτου Συμβουλίου Επιλογής Προσωπικού», επιβεβαιώνοντας δημοσίευμα του Powergame.gr.
H ίδια πρόταση περιλαμβάνει και την εξής διάταξη: «Η αξιολόγηση γίνεται αμφίδρομα, ήτοι και από τους υφισταμένους προς τους προϊσταμένους τους.
Ο νόμος ορίζει τη διαδικασία της αξιολόγησης, τα κριτήρια, τις επιβραβεύσεις πέραν του βασικού μισθού, που συνδέονται με τα προσόντα και την απόδοση και τις συνέπειες που αυτή μπορεί να επιφέρει, συμπεριλαμβανομένης της οριστικής παύσης, ύστερα από απόφαση του υπηρεσιακού συμβουλίου».
4. Σύνδεση αξιολόγησης με βαθμολόγιο
Το τέταρτο βήμα το οποίο εξετάζεται στο υπουργείο Εσωτερικών είναι η σύνδεση της αξιολόγησης με το βαθμολόγιο.
Μέχρι τώρα, η βαθμολογική εξέλιξη συνδεόταν αποκλειστικά με την προϋπηρεσία και τα τυπικά προσόντα (πτυχία, διπλώματα γλωσσομάθειας κ.λπ.).
Εκείνο το σενάριο το οποίο βρίσκεται στο τραπέζι αρμόδιων στελεχών είναι να ενταχθεί και «συνιστώσα» των επιδόσεων κάθε υπαλλήλου στην αξιολόγηση, έτσι ώστε να προχωράει η βαθμολογική εξέλιξή του.
Σημειώνεται πως είναι εντελώς διαφορετικό πράγμα το βαθμολογικό από το μισθολογικό κλιμάκιο.
5. Κατάργηση εναπομεινασών εξαιρέσεων από τον νόμο της κινητικότητας
Το πέμπτο βήμα που βρίσκεται στο συρτάρι αρμοδίων κυβερνητικών παραγόντων είναι οι αλλαγές στην κινητικότητα, με κατεύθυνση τον ακόμα μεγαλύτερο περιορισμό των «εξαιρέσεων» από τους γενικούς κανόνες που προβλέπει ο νόμος, σύμφωνα με τις ίδιες πηγές.
Αν και οι περισσότερες «εξαιρέσεις» από τον νόμο περί κινητικότητας (μεταθέσεων, αποσπάσεων, μετατάξεων) στο Δημόσιο έχουν καταργηθεί, παραμένουν λίγες ακόμα, πολλές από τις οποίες εξετάζεται να καταργηθούν.
6. Από την κρησάρα των νέων Πειθαρχικών οι αρνητές της αξιολόγησης
Το έκτο βήμα είναι η εφαρμογή του νέου, πιο αυστηρού Πειθαρχικού Κώδικα, μετά και τη συγκρότηση του νέου «σώματος» με συμμετοχή αποκλειστικά στελεχών του Νομικού Συμβουλίου του Κράτους.
Υπενθυμίζεται πως ο νέος Πειθαρχικός Κώδικας, που ισχύει από 1.1.2026, προβλέπει πως αν ένας υπάλληλος αρνηθεί για δύο συνεχόμενες φορές να συμμετάσχει στην αξιολόγηση, μπαίνει στη «σέντρα» για απόλυση από το Δημόσιο.
Προηγούμενα, όμως, θα παραπεμφθεί στα νέα αρμόδια «σώματα» (τα οποία απαρτίζονται πλέον αποκλειστικά και μόνο από στελέχη του Νομικού Συμβουλίου του Κράτους) για να λάβουν τις σχετικές αποφάσεις.
7. Νέες αυξήσεις, μπόνους και παράθυρο για «δώρα»
Το έβδομο βήμα είναι η συνέχιση της καταβολής οριζόντιων αυξήσεων στις αποδοχές όλων των δημοσίων υπαλλήλων στο ύψος της αύξησης του κατώτατου μισθού (1η Απριλίου 2027), αλλά και της πληρωμής μπόνους έως και στο 15% του βασικού μισθού για την επίτευξη των εκάστοτε ετήσιων στόχων.
Παράλληλα, εκκρεμεί η απόφαση του Συμβουλίου της Επικρατείας σε σχέση με την προσφυγή της ΑΔΕΔΥ για την επαναφορά του 13ου και του 14ου μισθού στο Δημόσιο. Αυτό σημαίνει πως αντικειμενικά -ανεξάρτητα από τις περί του αντιθέτου διαρροές του περασμένου Φεβρουαρίου- παραμένει στο τραπέζι μία κυβερνητική παρέμβαση στο θέμα αυτό, σε περίπτωση που το ανώτατο δικαστήριο δικαιώσει έστω και εν μέρει τους δημοσίους υπαλλήλους.
Ως «εν μέρει» δικαίωση θα θεωρούνταν από συνδικαλιστικούς κύκλους με τους οποίους ήλθε σε επαφή το powergame.gr μία ενδεχόμενη απόφαση του ΣτΕ, σύμφωνα με την οποία το Δημόσιο θα έπρεπε να καταβάλει έναν 13ο και 14ο μισθό στο Δημόσιο, στο ύψος του εκάστοτε κατώτατου μισθού στον ιδιωτικό τομέα.
